與此同時，6月19日，從幾大核電企業(yè)處了解到，中核、中廣核、中電投等企業(yè)均在配合地方政府積極爭取獲得旗下核電站項(xiàng)目的審批。田灣3號/4號、陽江4號、福清4號以及山東石島灣的高溫氣冷堆等5臺核電機(jī)組有望年內(nèi)重啟開建。
核電審批年內(nèi)重啟
審批停滯了一年多之后，核電重啟的大門正在緩緩打開。
繼國務(wù)院常務(wù)會議審議并原則通過《關(guān)于全國民用核設(shè)施綜合安全檢查情況的報告》和《核安全與放射性污染防治"十二五"規(guī)劃及2020年遠(yuǎn)景目標(biāo)》（以下簡稱《核安全規(guī)劃》）后，6月17日，國家環(huán)保部公布了上述兩個文件全文，目前核電重啟只待《中國核電安全規(guī)劃》和《2020年核電中長期規(guī)劃》兩項(xiàng)政策性文件的審批通過。
從《核安全規(guī)劃》中了解到，“十二五”期間重點(diǎn)項(xiàng)目投資需求約798億元。受此消息影響，6月18日，A股市場核電概念相關(guān)股票集體上漲?？菩聶C(jī)電一度接近漲停，股價從開盤時的12.78元，沖高至13.78元，最后以13.24元收盤，漲幅達(dá)5.67%。
“據(jù)我判斷，中國政府會在今年或今年更早些時候恢復(fù)我國核電站項(xiàng)目的審批?！?月18日，國家核電技術(shù)公司董事長王炳華在全國政協(xié)十一屆五次會議上答問時指出。
長城證券預(yù)測，近日有高層在調(diào)研時曾表示，要為核電事業(yè)發(fā)展?fàn)I造良好氛圍，可以看做是官方釋放核電重啟的積極信號。我國核電重啟基本確定，但還需等待政府推出《核電發(fā)展中長期規(guī)劃》，并設(shè)定裝機(jī)容量目標(biāo)。
國海證券甚至認(rèn)為，隨著今年年初以來政府高層頻吹政策暖風(fēng)，核電重啟審批迎來了較為寬松的政策準(zhǔn)備期。 預(yù)計(jì)最快 6-7 月份有望重啟核電審批，引發(fā)核電概念熱潮。
暫停審批核電項(xiàng)目的一年多里，已有眾多核電項(xiàng)目等待審批。對此，安信證券表示，未來的核電建設(shè)有了新的規(guī)范和指導(dǎo)原則，預(yù)計(jì)部分電站的未開工建設(shè)機(jī)組將會率先重啟，采用了三代技術(shù)的電站和沿海電站將會優(yōu)先得到審批。
等待的內(nèi)陸核電“路條”
盡管沿海核電站的重建正在迎來重大利好，但已經(jīng)注入了巨資的內(nèi)陸核電站的重啟仍然前景未明。
此前，拿到了國家能源局首批“路條”的分別是湖南桃花江核電站、湖北咸寧核電站、江西彭澤核電站。其中，江西彭澤核電站分別由中電投集團(tuán)、*ST贛能、贛粵高速、深南電，持股55%、20%、20%、5%；湖北咸寧核電站由中廣核和湖北能源合作，持股比例為60%和40%；湖南桃花江核電站由中國核電、華潤電力工程服務(wù)有限公司、中國長江三峽集團(tuán)公司、湖南湘投控股集團(tuán)有限公司共同出資建設(shè)。
截至2011年年底，咸寧核電項(xiàng)目累計(jì)完成投資約34億元，計(jì)劃總投資超1000億元。桃花江核電項(xiàng)目計(jì)劃投資670億元，前期工作投入已達(dá)38億元。江西彭澤核電項(xiàng)目預(yù)期投資約600億元。上述三電站經(jīng)過前期準(zhǔn)備，目前均已具備核島負(fù)挖條件，只待國家審批文件下達(dá)就正式開工。
但考慮到安全問題，目前內(nèi)陸核電站的建設(shè)仍存在重大爭議。今年2月份，中科院院士何祚庥特意撰文堅(jiān)決反對國家在內(nèi)陸建設(shè)核電站項(xiàng)目。
中核集團(tuán)負(fù)責(zé)內(nèi)陸核電業(yè)務(wù)的李先生告訴，湖北、江西、湖南地方政府對內(nèi)陸核電都積極支持，也在積極爭取早日通過審批，《核安全規(guī)劃》的出臺雖然提高了安全標(biāo)準(zhǔn)，企業(yè)加大安全投入將不得不增加運(yùn)營成本從而影響部分業(yè)績，但也給內(nèi)陸核電站的建設(shè)提供了一個標(biāo)準(zhǔn)，預(yù)計(jì)政府會重啟內(nèi)陸核電站，但不會大量審批此類項(xiàng)目。
王炳華則認(rèn)為，核電業(yè)內(nèi)人士包括地方政府和社會公眾的意見，都是中國內(nèi)陸必須要發(fā)展核電。因?yàn)橹袊鴥?nèi)陸，尤其是湖北、湖南、江西地區(qū)，一次能源匱乏，市場需求旺盛，能源結(jié)構(gòu)不合理，迫切需要發(fā)展核電來滿足經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展對電力的需求，以及能源結(jié)構(gòu)對電網(wǎng)安全運(yùn)行的保障程度。
原國家能源局局長、中國能源戰(zhàn)略研究院首任院長張國寶也在全國政協(xié)十一屆五次會議上表示了對建設(shè)內(nèi)陸核電站的支持，他指出，要科學(xué)論證內(nèi)陸核電站，比如美國現(xiàn)在有104個反應(yīng)堆在運(yùn)轉(zhuǎn)，其中100個在內(nèi)陸，只有4個在沿海。
跑步IPO扎堆謀審批
核電重啟臨近，國內(nèi)核電巨頭們更加緊了分食核電大蛋糕的動作。一方面加緊跑項(xiàng)目，一方面跑步融資金。
近日，中國核能電力股份有限公司（以下簡稱中國核電）正式通過上市環(huán)評，中核集團(tuán)通過中國核電這一平臺將核電業(yè)務(wù)打包上市的計(jì)劃得以實(shí)現(xiàn)。
據(jù)從中國核電了解到，中國核電IPO募集資金將投于福建福清核電工程、秦山廠擴(kuò)項(xiàng)目（方家山）、浙江三門一期、海南昌江核電工程和田灣站 3、4號機(jī)組工程等五大核電項(xiàng)目建設(shè)并補(bǔ)充流動資金。五大核電項(xiàng)目投資總額約為1735.24億元。其中，福建福清核電工程所需投資最大達(dá)到493.35億元。
中核集團(tuán)目前已經(jīng)為“十二五”規(guī)劃乃至更長時期訂立了新目標(biāo)：到2015年，占主導(dǎo)的核電站建設(shè)累計(jì)投資將達(dá)到5000億元，帶動核電關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)投資近20000億元。到2020年，中核集團(tuán)核電投資將達(dá)8000億元。 中國核電的成功上市勢必將為中核集團(tuán)未來龐大的融資需求提供了最佳渠道。
與此同時，了解到，中核集團(tuán)、中廣核、中電投等核電巨頭均在聯(lián)合地方政府，為旗下沿海以及內(nèi)陸核電站項(xiàng)目的盡早獲得審批積極奔走。
而*ST贛能、贛粵高速近日的一則公告則顯露了中電投對核電項(xiàng)目重啟的樂觀預(yù)測，該公告稱，中電投江西核電有限公司擬向股東按持股比例增加資本金4億元，將按照持股比例增資江西彭澤核電項(xiàng)目。
東興證券分析師王明德預(yù)測，2012年有望重啟5臺核電站，未來幾年基本可以保證6-8臺的重啟規(guī)模。2012年有可能開建的5臺機(jī)組分別為田灣的3號/4號、陽江的4號、福清的4號以及山東石島灣的高溫氣冷堆。
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