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船舶禁用石棉倒計(jì)時(shí)
2011-08-25

       國(guó)際海事組織(IMO)通過(guò)的MSC.282(86)號(hào)決議就石棉在船上的使用作了進(jìn)一步修訂,要求自2011年1月1日起,所有船舶應(yīng)禁止新裝含有石棉的材料。中國(guó)船級(jí)社提醒船企,國(guó)際公約關(guān)于船上禁用石棉的規(guī)定生效在即,歐美國(guó)家十分重視石棉禁用并極有可能將其作為下一步港口國(guó)監(jiān)督檢查的重點(diǎn)內(nèi)容之一,中國(guó)作為造船大國(guó)和修船大國(guó),對(duì)其應(yīng)格外關(guān)注。

       據(jù)了解,2002年7月1日之前,石棉在船舶建造過(guò)程中被廣泛使用,但由于石棉會(huì)對(duì)人體和環(huán)境造成危害, IMO一直在不斷加大對(duì)石棉使用的限制力度。IMO通過(guò)的國(guó)際海上人命安全公約(SOLAS公約)2000年修正案要求,從2002年7月1日起,除規(guī)定的高溫/高壓環(huán)境下使用的水密接頭和內(nèi)襯、特定的葉片、高溫下的絕緣裝置外,不允許含有石棉材料的新設(shè)備、新裝置和新材料裝船使用。2009年5月通過(guò)的《安全和無(wú)害環(huán)境拆船國(guó)際公約》以及同年6月通過(guò)的MSC.282(86)號(hào)決議,均明確要求所有船舶應(yīng)禁止新裝含有石棉的材料。

       然而,石棉禁用規(guī)定在造船企業(yè)并沒有得到有力實(shí)施,船舶禁用石棉現(xiàn)狀不容樂觀。目前,已知的含石棉材料超過(guò)3500種,很多在船上被廣泛使用,在駕駛室、生活區(qū)、儲(chǔ)藏室、廚房、機(jī)艙、各類機(jī)械設(shè)備、高溫高壓管路等地方隨處可見,而這些石棉材料靠專業(yè)的檢測(cè)設(shè)備可以檢測(cè)出所含的石棉成分。荷蘭海事主管機(jī)關(guān)的報(bào)告稱,2010年7月以來(lái),通過(guò)對(duì)300多艘抵港船舶的登船調(diào)查發(fā)現(xiàn),95%的船舶上存在石棉材料,其中不乏2002年7月1日以后建造且持有無(wú)石棉材料聲明的船舶。

鑒于當(dāng)前船舶使用石棉情況依然嚴(yán)重且禁用措施實(shí)施不力,荷蘭向IMO第88次海安會(huì)委員會(huì)提交提案,并起草了MSC通函初稿,要求海事主管機(jī)關(guān)、認(rèn)可組織、造船企業(yè)及所有相關(guān)方更加重視石棉問題,強(qiáng)調(diào)對(duì)檢查員加強(qiáng)培訓(xùn)及其檢查實(shí)踐的重要性,禁止將來(lái)再在船上使用石棉材料,提出主管機(jī)關(guān)在發(fā)現(xiàn)船舶違反SOLAS公約規(guī)定時(shí)要采取必要措施。中國(guó)船級(jí)社表示,該MSC通函通過(guò)的可能性極大,屆時(shí)石棉將成為各國(guó)尤其是歐美國(guó)家港口國(guó)監(jiān)督檢查的重點(diǎn)內(nèi)容之一。因此,我國(guó)相關(guān)政府部門、船企以及船舶配套企業(yè)必須對(duì)船舶禁用石棉的規(guī)定加以重視,以避免新規(guī)定生效后對(duì)我國(guó)造船業(yè)造成負(fù)面影響。

       中國(guó)船級(jí)社表示,石棉大致分為溫石棉、青石棉、鐵石棉(鐵閃石)、直閃石石棉、透閃石石棉、陽(yáng)起石石棉等6類。一般通過(guò)偏光顯微鏡,輔以電子顯微鏡技術(shù)或x射線衍射儀,這6類石棉均能被快速查出。一旦新船被查出墊片等材料中存有石棉,不僅更換時(shí)間長(zhǎng),而且更換成本高——約占造船成本的10%。因此,造船企業(yè)不要抱有僥幸心理,作為出具無(wú)石棉聲明的責(zé)任主體,應(yīng)主動(dòng)采取措施,嚴(yán)格控制所有造船材料及配套產(chǎn)品的供應(yīng)、外包等渠道,以預(yù)防為主,避免后期被迫拆除而導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)損失和法律風(fēng)險(xiǎn)。

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