全國防腐蝕標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會正式成立已經(jīng)三年了,在國標(biāo)委的指導(dǎo)支持下,在標(biāo)委會的各位專家的幫助下,標(biāo)委會的工作已步入正軌,完善了組織機(jī)構(gòu)和工作程序,并按照相關(guān)規(guī)定做了一些工作。本次標(biāo)準(zhǔn)化會議,除個(gè)別委員因有其他事情請假外,絕大多數(shù)的委員都來了。在此,我代表標(biāo)委會秘書處把標(biāo)委會成立以來的工作及以后的工作打算向各位委員和觀察員進(jìn)行匯報(bào),請大家審議:
一、已做工作
1、完成了標(biāo)委會秘書處基礎(chǔ)工作的建設(shè),防腐蝕標(biāo)準(zhǔn)化工作系統(tǒng)展開
防腐蝕標(biāo)委會成立后,秘書處承擔(dān)單位中國工業(yè)防腐蝕技術(shù)協(xié)會隨即為標(biāo)委會配備了專職的工作人員,起草完成了章程、秘書處工作規(guī)則,工作規(guī)劃(草案)等,標(biāo)委會的工作及管理有章可循。同時(shí),考慮到我們行業(yè)中大多數(shù)防腐蝕技術(shù)人員具有豐富的防腐蝕專業(yè)知識但缺少標(biāo)準(zhǔn)化知識,秘書處特編制了《防腐蝕標(biāo)委會簡明工作手冊》,編入了相關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)化的法律法規(guī)規(guī)定、標(biāo)準(zhǔn)化基本知識及標(biāo)準(zhǔn)化工作的程序等,便于標(biāo)委會的委員和觀察員開展工作。
2、防腐蝕標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)目立項(xiàng)和起草工作
標(biāo)委會成立至今,向防腐蝕行業(yè)共征集標(biāo)準(zhǔn)計(jì)劃項(xiàng)目40多項(xiàng),經(jīng)過整理并具備申報(bào)條件的計(jì)劃項(xiàng)目分三次向國標(biāo)委和國家工業(yè)和信息化部申報(bào),申報(bào)國家標(biāo)準(zhǔn)35項(xiàng)次及化工行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)15項(xiàng)次?!堵竦睾退落摻罨炷撂淄碴帢O保護(hù)》、《大氣環(huán)境中混凝土鋼筋的陰極保護(hù)》被列入國家標(biāo)準(zhǔn)計(jì)劃項(xiàng)目,《設(shè)備和管道滾塑技術(shù)條件》列入化工行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)計(jì)劃項(xiàng)目。目前該三項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)已按照標(biāo)準(zhǔn)制訂程序,經(jīng)過草案、征求意見,形成了送審稿,將在本次會議上審查。
另外,由協(xié)會組織起草的《防腐蝕涂層涂裝技術(shù)規(guī)范》(HG/T 4077-2009)、《陰極保護(hù)技術(shù)條件》(HG/T 4078-2009)及《塑料合金防腐蝕復(fù)合管》(HG/T 4087-2009)經(jīng)中華人民共和國工業(yè)和信息化部的審批及中國國家標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會備案,于2009年7月1日頒布實(shí)施。
3、積極申請國家公益性行業(yè)科研專項(xiàng)項(xiàng)目
國家公益性行業(yè)科研專項(xiàng)項(xiàng)目的設(shè)立就是為起草相關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)做技術(shù)上的支持,前期的準(zhǔn)備。每年國家都會拿出經(jīng)費(fèi)進(jìn)行支持,項(xiàng)目控制很嚴(yán)格,申報(bào)成功難度很大,但是有這么一個(gè)渠道,可以為標(biāo)準(zhǔn)起草和企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作提供支持。以后會及時(shí)關(guān)注這些項(xiàng)目,在有此類項(xiàng)目我們及時(shí)和企業(yè)聯(lián)系申報(bào)。
4、為企業(yè)服務(wù),對企業(yè)備案的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行審查
組織由有關(guān)專家參加的蘇州東山防腐儀表閥門有限公司、蘇州悅達(dá)閥門有限公司、天津市利成玻璃儀器有限公司等3家防腐蝕企業(yè)的產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)審查會。目前經(jīng)過審查和修改后的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)均已在當(dāng)?shù)丶夹g(shù)監(jiān)督部門備案。
5、積極配合國家質(zhì)檢總局,組織或參與有關(guān)安全技術(shù)規(guī)范的起草工作
繼協(xié)會前些年組織起草《非金屬壓力容器安全技術(shù)監(jiān)察規(guī)程》、參與起草《壓力管道元件制造許可規(guī)則》、《壓力管道元件型式試驗(yàn)規(guī)則》外,又參與起草了《壓力管道安裝許可規(guī)則》?,F(xiàn)在,作為組長單位組織起草的《埋地容器壓力管道防腐蝕技術(shù)規(guī)則》正在征求意見,準(zhǔn)備修訂的《非金屬壓力容器安全技術(shù)監(jiān)察規(guī)程》正在做前期的征求意見。
6、接受國家人力資源與勞動(dòng)保障部委托,修訂了《國家職業(yè)資格標(biāo)準(zhǔn) 防腐蝕工》,防腐蝕工中增加了高級技師級別。并根據(jù)該職業(yè)資格標(biāo)準(zhǔn),組織編寫《國家職業(yè)資格培訓(xùn)教程—防腐蝕工》(共計(jì)五冊)(即將出版)。
7、積極參與國際標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng),目前通過防腐蝕標(biāo)委會申報(bào)并批準(zhǔn)的國際標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)專家已有7名。
8、參與國家標(biāo)準(zhǔn)體系建立,防腐蝕標(biāo)準(zhǔn)在國家標(biāo)準(zhǔn)體系占有一席之地。
二、存在的問題
1、與其他防腐蝕有關(guān)的標(biāo)委會的業(yè)務(wù)交叉問題
國標(biāo)委成立了諸多的標(biāo)委會,雖然各自有其很明確的工作領(lǐng)域,但是標(biāo)委會之間仍然會存在交叉問題,這種現(xiàn)象在國標(biāo)委系統(tǒng)很普遍,不只是防腐蝕標(biāo)委會有此問題,這給標(biāo)準(zhǔn)的立項(xiàng)工作帶來了很多問題。
2、參與標(biāo)準(zhǔn)化工作的熱情還不夠高、經(jīng)費(fèi)投入不足
標(biāo)準(zhǔn)化工作本身是一項(xiàng)公益性的事業(yè),需要企業(yè)和相關(guān)的行業(yè)技術(shù)人員付出一定的勞動(dòng),雖然各地技術(shù)監(jiān)督部門給予制訂國際標(biāo)準(zhǔn)化、國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的單位和個(gè)人給予不同的獎(jiǎng)勵(lì),但是從目前看,行業(yè)企業(yè)申報(bào)、參編的積極性和參與度還是不夠,這里也有宣傳不足的問題。
3、防腐蝕標(biāo)準(zhǔn)化人才欠缺、人才隊(duì)伍結(jié)構(gòu)不合理,人員整體素質(zhì)不高等問題依然存在
防腐蝕標(biāo)委會成立時(shí)間不長,目前參與防腐蝕標(biāo)準(zhǔn)化工作的行業(yè)內(nèi)的人員大多具有豐富的技術(shù)知識,卻欠缺標(biāo)準(zhǔn)化方面知識,包括秘書處工作人員在內(nèi)。
4、防腐蝕的基礎(chǔ)性標(biāo)準(zhǔn)不夠,當(dāng)前國家標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)目立項(xiàng)較為困難
前些年,國標(biāo)委鼓勵(lì)多制定國家標(biāo)準(zhǔn),但2008年開始國家標(biāo)準(zhǔn)制定政策隨之有較大改變,國家標(biāo)準(zhǔn)計(jì)劃項(xiàng)目的批準(zhǔn)速度明顯放緩并嚴(yán)加控制。防腐蝕行業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)大都屬于通用的方法標(biāo)準(zhǔn),屬于國家標(biāo)準(zhǔn)的比較多,使新成立的防腐蝕標(biāo)委會的標(biāo)準(zhǔn)缺失現(xiàn)象很難短時(shí)間內(nèi)改善,特別是大量的有關(guān)通用基礎(chǔ)和試驗(yàn)方法等重要標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)目無法很快得到落實(shí)。
三、標(biāo)準(zhǔn)工作計(jì)劃和建議
1、加強(qiáng)標(biāo)委會及秘書處的基礎(chǔ)建設(shè),努力提高業(yè)務(wù)素質(zhì)和工作效率。按照章程規(guī)定及時(shí)調(diào)整標(biāo)委會組織機(jī)構(gòu),吸納高水平的防腐蝕標(biāo)準(zhǔn)化人才進(jìn)入標(biāo)委會。
2、盡快組織制訂和完善《防腐蝕業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系》和《防腐蝕標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展規(guī)劃》。
3、征集新的標(biāo)準(zhǔn)計(jì)劃項(xiàng)目,通過多種渠道得到國標(biāo)委支持,盡量多的將行業(yè)需要的陰極保護(hù)、陽極保護(hù)、緩蝕劑技術(shù)應(yīng)用、各項(xiàng)防腐蝕施工技術(shù)及驗(yàn)收等的系列技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)目立項(xiàng)。
4、組織立項(xiàng)的標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)目的制訂分工,要逐步把標(biāo)準(zhǔn)起草、征集意見、審查及報(bào)批整個(gè)標(biāo)準(zhǔn)制修訂周期限定在2年之內(nèi)。
5、完成已立項(xiàng)的特種設(shè)備安全技術(shù)規(guī)范。
6、接受防腐蝕企業(yè)委托,做好企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的審查。
7、標(biāo)準(zhǔn)宣貫。