日前，市經(jīng)委和市紀委有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)及人員，對我市蕭山區(qū)、余杭區(qū)開展非公企業(yè)廉潔文化建設(shè)工作進行調(diào)研。
近年來，蕭山、余杭兩區(qū)的非公企業(yè)發(fā)展十分迅猛，據(jù)不完全統(tǒng)計，蕭山、余杭兩區(qū)非公企業(yè)已達2萬余家，經(jīng)濟總量占90%以上，僅蕭山區(qū)就有1.3萬余家，從業(yè)人員幾十萬人。針對非公企業(yè)戶數(shù)多、規(guī)模不一、分布泛散等特點，兩區(qū)紀委和經(jīng)發(fā)局領(lǐng)導(dǎo)十分重視抓好推進非公企業(yè)廉潔文化建設(shè)工作，在廣泛調(diào)研的基礎(chǔ)上，根據(jù)當?shù)夭煌髽I(yè)狀況，確定了分類指導(dǎo)，以點帶面的方法，開展了一系列頗具特色的工作，有序地推進非公企業(yè)廉潔文化建設(shè)，他們的做法是：
一、突出重點、抓好示范，為廉潔文化進企業(yè)引好路。針對非公企業(yè)量大面廣的特點，蕭山、余杭區(qū)分別實行了“培育典型、以點帶面、逐步推開”的工作思路，在時間安排上統(tǒng)籌考慮，內(nèi)容上相互滲透，形式上綜合利用，做到資源共享，整體推進，持久開展。具體走了“三步路”：第一步是試點探路。蕭山區(qū)首先確定萬向集團、傳化集團等五家企業(yè)開展了試點工作。余杭區(qū)以頓力集團、八方電信等四家單位為試點單位。第二步是示范引路。蕭山區(qū)及時總結(jié)萬向集團、傳化集團等試點單位做法，在積累有益經(jīng)驗的基礎(chǔ)上有序推進，從5個試點企業(yè)擴大到44家。第三步是全面開路。在試點和示范的基礎(chǔ)上，推動面上企業(yè)全面展開。余杭區(qū)確定今年為“廉政文化建設(shè)年”，讓更多的非公企業(yè)加入到廉潔文化建設(shè)的隊伍中來，有序地把此項工作引向深入。
二、完善制度，注重實效，建立企業(yè)廉潔文化長效機制。蕭山區(qū)為使廉政文化建設(shè)工作在機制上把握長效性，防止“一陣風(fēng)”，主要抓好“八個一”，一是建立和完善一套保障企業(yè)黨員和經(jīng)營管理人員廉潔自律和與現(xiàn)代企業(yè)相適應(yīng)的誠信廉潔制度；二是每季度開展一次廉潔電化教育；三是每半年組織一次廉潔宣傳教育黨課；四是建立一支廉潔文化宣傳隊伍；五是設(shè)立一批以廉潔文化為內(nèi)容的告示牌；六是在閱覽室擺放一部分廉潔文化書籍；七是建立一支群眾監(jiān)督評估組；八是建立一本廉潔文化建設(shè)工作臺帳。通過上述活動已成為推進非公企業(yè)廉潔文化的“亮點”和“金名片”，如萬向集團、傳化集團的《部門領(lǐng)導(dǎo)干部廉政守則》、《部門負責(zé)人重大事項報告制度》、《集團總監(jiān)考核條例》、《企業(yè)經(jīng)營審計處罰條例》等制度的建立，為企業(yè)形成了一套有序運作、穩(wěn)健發(fā)展的管理制度體系。如愛迪爾集團的“黨、團員亮證上崗”，德意集團的“德意讀書會”，愛迪爾集團與原材料供應(yīng)商簽訂“廉政合同”，富可達集團與客戶建立“廉潔保證金”等制度。特別是華東鋼業(yè)集團在中高級管理層中開展“述職述廉”制度，讓普通員工為經(jīng)營者評議打分，在管理層樹立知“恥”有“畏”的道德自律思想，謹身率先，使企業(yè)廉潔文化與企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營緊密地結(jié)合在一起，服務(wù)企業(yè)、促進發(fā)展。
三、因企制宜、創(chuàng)新特色，為經(jīng)濟建設(shè)保駕護航。余杭區(qū)根據(jù)企業(yè)特點，引導(dǎo)企業(yè)將廉潔文化與健全企業(yè)權(quán)力運行和監(jiān)督制約機制等亟需解決的重大問題有機統(tǒng)一起來，做實事、求實效、重實績。如杭州頓力實業(yè)有限公司，是一家產(chǎn)品外銷出口企業(yè)，公司每年初要與采購人員、對外協(xié)作人員簽定“廉潔自律責(zé)任狀”，公司中層以上干部每月都要主動填報一張《廉潔自律反饋表》，供應(yīng)商即使沒有送禮，也要填這張表。在重大節(jié)假日，一些實在無法推托的禮品禮金，均按公司規(guī)定如數(shù)上交，近兩年共上交禮品禮金價值達8萬余元。廉潔自律已成為該公司管理層的自覺行為，增強了經(jīng)營者“廉潔誠信、守法經(jīng)營”的理念，去年公司出口創(chuàng)匯比上年遞增60%，企業(yè)也被評為“杭州市重點培育和發(fā)展的出口品牌企業(yè)”，并獲得“浙江省級文明單位”等榮譽稱號。浙江八方電信有限公司是一家有著1000余名員工的IT企業(yè)，年輕人多，平均年齡在30多歲，思維活躍。企業(yè)經(jīng)營者針對公司特點，以團隊精神推進廉潔文化建設(shè)，建立了具有八方特色的廉潔文化，公司通過“黨員示范崗”“黨員亮牌工程”充分發(fā)揮黨員的先鋒模范作用：黨員骨干佩帶紅牌黃絲帶工作牌，普通黨員佩帶紅牌藍絲帶工作牌，非黨員生產(chǎn)骨干為黃絲帶工作牌，普通員工則為藍絲帶工作牌。激發(fā)了年輕員工的工作積極性，愛崗敬業(yè)，使企業(yè)的凝聚力大大提高。為進一步加強管理監(jiān)督，公司設(shè)立了審計監(jiān)察部，每月定期對企業(yè)合同、財務(wù)、業(yè)務(wù)接待等情況進行審計核查，同時還出臺了《廉政協(xié)議書》制度，要求所有與公司有合作關(guān)系的供應(yīng)商、合作方在經(jīng)營合作過程中必須廉潔、公正、不送禮，違反協(xié)議要處于10萬元的罰金并終止合同，對方若交不出罰金則從貨款中扣除。公司作為市公安局重點聯(lián)系單位，還專門請公安干警對員工進行法制培訓(xùn)，提高法律意識。通過這些有效的工作，大大提高了公司的信譽，促進了生產(chǎn)與銷售，使企業(yè)經(jīng)濟效益不斷攀升。
蕭山、余杭兩區(qū)在開展企業(yè)廉潔文化建設(shè)中，堅持重點突破與全面推進相結(jié)合的原則，通過抓典型，帶全盤，以點帶面，循序漸進，制定了一系列適合本區(qū)特點、科學(xué)合理、切實可行的廉潔文化建設(shè)總體目標和長遠規(guī)劃，工作氛圍好，特色鮮明。在堅持教育與管理、自律與他律相結(jié)合，督促企業(yè)建立健全推進廉潔文化建設(shè)的組織機構(gòu)和工作機制，充分調(diào)動了廣大黨員干部和群眾參與廉潔文化建設(shè)的積極性，帶動了兩區(qū)的經(jīng)濟建設(shè)向更好更快的方向發(fā)展。
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